海棠灣位于三亞市東部，海棠灣開發(fā)建設(shè)是海南“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。海棠灣總體定位為“國家海岸”―――國際休閑度假區(qū)、天下級的旅游度假天堂、面向國內(nèi)外市場的多元化熱帶濱海旅游休閑度假區(qū)，及國家海洋科研、教育、博覽綜合體，設(shè)計(jì)區(qū)面積約為98平方公里。
依托現(xiàn)有的林旺鎮(zhèn)，建設(shè)旅游度假中心區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)配套度假旅店、商業(yè)購物、文化休閑、娛樂游憩及管理培訓(xùn)等服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，利用瀉湖及其周邊地形的豐富多樣和視覺景觀優(yōu)勢，建設(shè)豐富多樣的綜合旅游度假區(qū)。其中既有生態(tài)棲身區(qū)、高等游艇社區(qū)、高爾夫社區(qū)等棲身類產(chǎn)品；也有豪華海景旅店、溫泉度假區(qū)、全球影視城等公共設(shè)施；另有主題公園和紅樹林自然保護(hù)區(qū)。