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省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳、省水利廳制訂的《貴州省紅楓湖流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償設(shè)施(試行)》已經(jīng)省人民政府贊成,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。
貴州省人民政府辦公廳
2021年7月31日
貴州省紅楓湖流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償設(shè)施(試行)
省環(huán)境保護(hù)廳 省財(cái)政廳 省水利廳
為加強(qiáng)紅楓湖流域水污染防治,保障水源地水質(zhì)平安,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《貴州省紅楓湖百花湖水資本環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)劃定,結(jié)合現(xiàn)實(shí),制訂本設(shè)施。
一、根據(jù)“管理者受益、污染者賠償、利用者補(bǔ)償”的原則,在貴陽市和安順市之間實(shí)施紅楓湖流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償(以下簡稱生態(tài)補(bǔ)償)。
二、生態(tài)補(bǔ)償以紅楓湖重要入庫河流羊昌河的焦家橋斷面和桃花園河的駱家橋斷面水質(zhì)監(jiān)測效果為審核依據(jù),斷面水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)為化學(xué)需氧量、氨氮和總磷,達(dá)標(biāo)限值劃分為地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。斷面詳細(xì)位置由省環(huán)境保護(hù)廳另行確定。
三、對(duì)斷面水質(zhì)和水量實(shí)施主動(dòng)監(jiān)測,取月均勻值作為生態(tài)補(bǔ)償資金的計(jì)算依據(jù)。在主動(dòng)監(jiān)測裝置建成前,實(shí)施人工監(jiān)測,監(jiān)測頻次為每月1次。
四、省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織斷面水質(zhì)監(jiān)測和審核。省水利廳負(fù)責(zé)組織斷面水量監(jiān)測,并將效果按月轉(zhuǎn)達(dá)省環(huán)境保護(hù)廳。
五、生態(tài)補(bǔ)償資金總額為羊昌河和桃花園河生態(tài)補(bǔ)償資金之和,羊昌河和桃花園河生態(tài)補(bǔ)償資金劃分為各自斷面化學(xué)需氧量、氨氮和總磷指標(biāo)補(bǔ)償資金之和?;瘜W(xué)需氧量、氨氮和總磷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)劃分為0.4萬元/噸、2萬元/噸和2萬元/噸(詳細(xì)計(jì)算方式見附件)。生態(tài)補(bǔ)償資金總額的計(jì)算效果若為正值,則由貴陽市補(bǔ)償安順市;計(jì)算效果若為負(fù)值,則由安順市補(bǔ)償貴陽市。
六、生態(tài)補(bǔ)償資金執(zhí)行按月核算、按季轉(zhuǎn)達(dá)、按年繳納。省環(huán)境保護(hù)廳按月對(duì)生態(tài)補(bǔ)償資金舉行核算,每季度將核算效果向省財(cái)政廳和貴陽市人民政府、安順市人民政府轉(zhuǎn)達(dá),每年1月15日前將上年度核算效果和應(yīng)繳納總額向省財(cái)政廳和貴陽市人民政府、安順市人民政府轉(zhuǎn)達(dá)。貴陽市人民政府或安順市人民政府在收到上年度生態(tài)補(bǔ)償資金核算效果和應(yīng)繳納總額轉(zhuǎn)達(dá)后的20個(gè)工作日內(nèi),將應(yīng)繳納生態(tài)補(bǔ)償資金總額按2∶8比例劃分繳入省級(jí)財(cái)政和對(duì)方市級(jí)財(cái)政。逾期不繳納的,省財(cái)政廳將通過解決上下級(jí)結(jié)算扣回拖欠款子。生態(tài)補(bǔ)償資金入庫使用一般繳款書,預(yù)算科目為“103029999其他專項(xiàng)收入”,預(yù)算級(jí)次為“省級(jí)”和“地級(jí)”。
七、貴陽市人民政府和安順市人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)補(bǔ)償資金納入昔時(shí)本級(jí)財(cái)政預(yù)算并予以保障。得到補(bǔ)償?shù)牡胤饺嗣裾瑧?yīng)當(dāng)將生態(tài)補(bǔ)償資金納入同級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金舉行管理,專項(xiàng)用于紅楓湖流域水污染防治、生態(tài)修復(fù)和環(huán)保能力建設(shè),不得挪作他用。
八、繳入省級(jí)財(cái)政的生態(tài)補(bǔ)償資金專項(xiàng)用于斷面水質(zhì)、水量監(jiān)測和紅楓湖流域水污染防治。
九、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償資金的使用和管理舉行監(jiān)視檢查和追蹤問效,省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)對(duì)利用生態(tài)補(bǔ)償資金實(shí)施的水污染防治、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目的情況舉行監(jiān)視檢查。
十、本設(shè)施自2021年9月1日起施行。
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