人本管理助推山水園林城建設(shè)——關(guān)于七臺河市園林處工作創(chuàng)一流的觀測思索 建強(qiáng)市、創(chuàng)一流需要以創(chuàng)新的工作思想為基礎(chǔ)，由于只有科學(xué)的方式方式，才是解決問題、推動工作的“渡河之舟”。面臨“建設(shè)山水園林七臺河”的大課題，市園林處把堅(jiān)持以人為本作為工作中遵照的重要原則，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了跨越式生長，在爭創(chuàng)國家級山水園林城的實(shí)踐中做出了重要孝順。他們以人本管理助推山水園林城建設(shè)的做法，在建設(shè)龍江強(qiáng)市、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會的大背景下，無疑對其它部門和單元做好新形勢下的工作提供了有益借鑒。為此，本報(bào)今天刊出市委政研室與七臺河日報(bào)社團(tuán)結(jié)調(diào)研組的 專題調(diào)研，供大家借鑒交流。 市七次黨代會提出：在城市建設(shè)上,要打造山水園林七臺河,爭創(chuàng)國家級山水園林城市。如何實(shí)現(xiàn)黨代會這一目的？作為重要職能部門的市園林處的作用該如何施展？帶著這樣的疑問,市委政研室、七臺河日報(bào)社團(tuán)結(jié)調(diào)研組深入到市園林處舉行了調(diào)研。調(diào)研中，我們深深感應(yīng)：市園林處的變化是驚人的，他們創(chuàng)一流的做法更是值得總結(jié)的。 幾年來，他們牢牢圍繞成立國家級山水園林城市的目的，充分施展職能作用，取得了創(chuàng)一流的突失工作業(yè)績。到2021年終，我市城區(qū) 綠化覆蓋率、城市綠地率劃分到達(dá)33%、29.4%，比2021年均增進(jìn)1.3個(gè)百分點(diǎn)；人均公共綠地到達(dá)9.3平方米，比2021年增進(jìn)0.63平方米，這些指標(biāo)均位居全省前線，使我市延續(xù)六年保持了省級園林城市稱謂，市園林處延續(xù)三年榮獲全省建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)團(tuán)體、省城市綠化先進(jìn)單元、 黑龍江省“十五”建設(shè)科技工作先進(jìn)團(tuán)體等聲譽(yù)稱謂。 短短三年時(shí)間里，我市園林工作之以是能取得這樣顯著的成就，發(fā)生根個(gè)性的變化，在“建強(qiáng)市、創(chuàng)一流”的實(shí)踐中脫穎而出，得益于他們有一個(gè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支高素質(zhì)的園林隊(duì)伍，有一套科學(xué)的管理制度，有一種扎實(shí)的工作作風(fēng)。但令調(diào)研組感想較深的，就是他們牢靠樹立以人為本的理念，工作中四處注重調(diào)悅耳的努力性，施展人的締造力，維護(hù)人的利益。他們的做法給我們以深刻的思索和啟發(fā)。 思索之一：事業(yè)是配合奮斗的載體，要堅(jiān)持以人為本，就必須以高尚的事業(yè)來鼓舞人、凝聚人 人們常說，以事業(yè)為配合點(diǎn)的目的是凝聚人的較堅(jiān)定的紐帶。那么，如何把這一紐帶在工作中變?yōu)榇蠹业呐浜蠈で?、配合目的，真正起到鼓舞人、凝聚人的作用呢？觀測中了解到，市園林處在現(xiàn)實(shí)工作中把成立國家級山水園林城市作為凝聚人心的總目的，通過不同的方式使這一工作目的滲透到全體園林職工中，使園林系統(tǒng)的每一項(xiàng)工作、每一小我私人都牢牢圍繞這個(gè)配合目的、配合尋求，去積極、去奮斗，去實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值，這就把人的生長與事業(yè)的生長有機(jī)結(jié)合起來。 一是園林綠化尋求高質(zhì)量。為了到達(dá)小城要有大特色、小城要做大文章的目的，他們立足于城市與山水牢牢相連，城在山水中、山水在城中的自然優(yōu)勢，充分施展園林職工締造力，在園林綠化活動中尋求高質(zhì)量，并突出特色、氣概和品位，重點(diǎn)實(shí)施了“造綠運(yùn)動”、“一整三化”活動、中心區(qū)“74151”綠化工程、建設(shè)“綠色七臺河”等，在此基礎(chǔ)上還建設(shè)公園、道路、廣場、結(jié)點(diǎn)等政府投資綠化重點(diǎn)工程50多項(xiàng)，綠化投資近萬萬元，三年累計(jì)全民任務(wù)植樹151.38萬株，新增城市綠化覆蓋面積393.74公頃，新增公共綠地面積53.77公頃。 二是園林 景觀尋求高品位。雖然我市城市小，但他們要尋求高品位的園林景觀。在桃山公園、仙洞山公園擴(kuò)建和人民廣場、礦工廣場建設(shè)中，積極提高公園的文化品位，打造城市建設(shè)的精品工程，桃山公園也因此被評為全省“十佳公園”。在每年的公園雪雕及燈飾制作時(shí)，更注重突出景觀特色，桃山公園的“新農(nóng)村新情景”及“燈鼓”、二轉(zhuǎn)盤的“十二生肖”和萬寶公園的“一帆風(fēng)順”等雪雕給城市增添了亮麗景觀。 三是依法護(hù)綠尋求高標(biāo)準(zhǔn)。在加大綠化宣傳力度的基礎(chǔ)上，他們嚴(yán)把綠化新建工程及維護(hù)工程質(zhì)量關(guān)，使各項(xiàng)綠化工程都到達(dá)了精品設(shè)計(jì)、精細(xì)施工和全心管理的要求，綠化工程優(yōu)良率到達(dá)95%以上。同時(shí)，他們還強(qiáng)化對全市各部門綠化工作督辦和綠化工作后期管護(hù)工作的指導(dǎo)，使綠化 苗木保留率達(dá)98%，成活率達(dá)95%。三年來,他們共阻止占綠、毀綠現(xiàn)象60余起,有用保護(hù)綠地面積近10000平方米。 四是為下層服務(wù)尋求高效率。為做好全市下層單元的綠化工作，他們變督辦指導(dǎo)為深入服務(wù)，服務(wù)重點(diǎn)由中心區(qū)拓展到 企業(yè)、廠礦、中小學(xué)校及街道社區(qū)，服務(wù)內(nèi)容由提供綠化 苗木、綠化設(shè)計(jì)到舉行綠化培訓(xùn)班、現(xiàn)場舉行樹木栽植指導(dǎo)。在促進(jìn)社區(qū)與庭院的綠化建設(shè)上，他們配合人事局多次舉行社區(qū)園林綠化培訓(xùn)班，解說專業(yè)綠化及管理知識；在促進(jìn) 花卉產(chǎn)業(yè)的生長上,他們與有關(guān)部門團(tuán)結(jié)舉行了“桃源花卉展”，在桃山公園、仙洞山公園開展“七臺河市城市園林綠化 圖片展”，展出效果圖30余套；在解決下層綠化難題上,他們無償為社區(qū)及幫扶共建單元提供花苗、樹木3萬株，無償為茄子河區(qū)建設(shè)局、前山村等處提供綠化設(shè)計(jì)方案60套。這些有用的服務(wù)有力地促進(jìn)了各區(qū)、縣、七煤 公司的綠化建設(shè)，截至2021年終，全市共建成花園式單元21個(gè)，花園式棲身區(qū)4個(gè)，省(甲)級庭院53個(gè)。 思索之二：制度是科學(xué)管理的條件，要堅(jiān)持以人為本，就必須以嚴(yán)格的制度來規(guī)范人、指導(dǎo)人 制度制訂容易，但要使制度能落實(shí)下去，并讓全體職工自覺遵守執(zhí)行是難的。觀測中我們感應(yīng)，市園林處在制度的制訂和落實(shí)歷程中，堅(jiān)持人本管理的理念，注重維護(hù)職工的權(quán)益，使各項(xiàng)規(guī)章制度體現(xiàn)了強(qiáng)烈的人本意識，從而更好地調(diào)動了職工的努力性，真正到達(dá)了靠制度管人，靠制度樹形象，靠制度預(yù)防問題發(fā)生的目的。 一是從現(xiàn)實(shí)出發(fā),成立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。在落實(shí)好上級各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，針對管理上的微弱環(huán)節(jié)，他們努力成立完善有關(guān)規(guī)章設(shè)施，先后制訂和完善了《七臺河市園林管理處工作職責(zé)及管理制度匯編》、《綠化管理管護(hù)工作手冊》、《綠化養(yǎng)護(hù)管理考評設(shè)施》、《關(guān)于加強(qiáng)公園商服網(wǎng)點(diǎn)管理的有關(guān)劃定》等等。伴隨著園林新營業(yè)的開展，他們成立了相應(yīng)的制度設(shè)施，確保制度不留空檔。如，2021年，他們制訂的《關(guān)于加強(qiáng)公園商服網(wǎng)點(diǎn)管理的有關(guān)劃定》，實(shí)現(xiàn)首次對公園商服網(wǎng)點(diǎn)舉行規(guī)范；2021年，他們制訂的《公園管理設(shè)施》使公園管理工作加倍規(guī)范，管理程度位居全省偕行前線，《城市園林綠地 技術(shù)規(guī)范》首次實(shí)現(xiàn)了對七臺河市城市園林綠化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)舉行規(guī)范。 二是從細(xì)處著手，狠抓規(guī)章制度的落實(shí)。在制訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，為保證制度的落實(shí)，他們將各項(xiàng)工作制度、管護(hù)細(xì)則和每位職工的工作職責(zé)及標(biāo)準(zhǔn)，通過“小冊子”的方式發(fā)給職工，并通過執(zhí)行周檢查、月聯(lián)檢、年評選等措施，使管理管護(hù)效果大幅提升。三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對制度落實(shí)的監(jiān)視。對下午部門和重要崗位管理人員執(zhí)行重點(diǎn)檢查，加大監(jiān)視力度。為調(diào)動職工遵守制度的努力性，他們還成立了重獎(jiǎng)嚴(yán)罰等激勵(lì)約束機(jī)制，從而使園林處的各項(xiàng)工作有章可循，使每個(gè)職工都嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度各盡其責(zé)。 思索之三：素質(zhì)是決議成敗的基本，要堅(jiān)持以人為本，就必須通過學(xué)習(xí)來培育人、提高人 在人們的印象中，園林工作就是栽花種草、公園保潔，不需要什么高新技術(shù)，也沒什么科研可談。現(xiàn)實(shí)上，隨著現(xiàn)代園林業(yè)的生長，科技和人才成為了園林業(yè)生長的至關(guān)重要因素。觀測中我們了解到,園林處的領(lǐng)導(dǎo)在工作中樹立科技生長園林的理念，把培育人才作為較重要的基礎(chǔ)工作，積極打造高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。 一是強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍的理論程度。他們在全處職工中牢靠樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，注重堅(jiān)持每周的集中學(xué)習(xí)，并著重區(qū)分機(jī)關(guān)和下層，著重忙季和冬閑時(shí)期，著重上級政策的指導(dǎo)性和重要性，對集中學(xué)習(xí)和自學(xué)時(shí)間合理放置。他們注重采取形式多樣的培訓(xùn)方式，每年舉行一次一線工人加入的崗位技術(shù)培訓(xùn)班，職工受教育面達(dá)95%以上。他們注重普遍開展鉆研交流活動，相繼舉行了“園林專業(yè)學(xué)術(shù)論文交流”、“提高構(gòu)建社會主義協(xié)調(diào)社會能力”、“女性與社會”等不同主題的鉆研交流會,有20多篇園林專業(yè)學(xué)術(shù)論文被省、市刊物刊登并獲獎(jiǎng)。城市綠化方面的論文、信息在《中國建設(shè)報(bào)》、《黑龍江日報(bào)》、《七臺河日報(bào)》等國家、省、市級報(bào)刊揭曉及電視臺播出。 二是強(qiáng)化在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，提高職工營業(yè)技術(shù)。他們結(jié)合園林工作特點(diǎn)，開展現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)習(xí)，讓技術(shù)能手對苗木栽植、樹木剪型、機(jī)械養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治等舉行現(xiàn)場解說指導(dǎo)，職工從實(shí)踐中學(xué)到了真器械。為開拓職工視野，近幾年，他們組織職工近70人次到大連、北京、沈陽世博園等綠化先進(jìn)地市學(xué)習(xí)觀測，學(xué)習(xí)園林管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，提高我市的園林綠化程度。通過以上不同形式的學(xué)習(xí)，在園林隊(duì)伍中涌現(xiàn)出一批營業(yè)精、素質(zhì)強(qiáng)的主干，截至2021年終，有1人考取了國家統(tǒng)招研究生、4人就讀省委黨校在職研究生、9人通過了自考專升本入學(xué)考試,現(xiàn)在有高級職稱2人、中級職稱11人、工人技師11人、高級技術(shù)工人17人、中級工人9人。 三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)創(chuàng)新，施展人才優(yōu)勢。園林處的領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持學(xué)有所用的原則，在工作中努力開展自主創(chuàng)新活動，較大限度地施展人才的作用。在攻克冬季大樹移植技術(shù)難關(guān)上，他們戰(zhàn)勝了陡坡綠化難度，在南出口山體綠化期間，通過全心試驗(yàn)，使冬季大樹移植取得樂成；他們在科學(xué)育種及 草坪的化學(xué)除草實(shí)驗(yàn)等技術(shù)方面也取得了一定的技術(shù)突破；在探索園林結(jié)點(diǎn)綠化上，他們結(jié)合綠化縱向延伸，對彩虹立交橋、萬寶公園廣場等結(jié)點(diǎn)舉行綠化，共綠化結(jié)點(diǎn)近百處，結(jié)點(diǎn)綠化的做法成為全省首創(chuàng)，并得到了推廣；在綠化工程設(shè)計(jì)上，他們所有實(shí)現(xiàn)電腦制圖，并配有科學(xué)的預(yù)、決算，使綠化施工向標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量化邁進(jìn)；在園林裝備的使用上，他們努力舉行技術(shù)刷新，降低配件消耗率，提高園林裝備的使用率。這些創(chuàng)新活動的開展，不僅使園林綠化實(shí)現(xiàn)新的技術(shù)突破，也取得了諸多聲譽(yù)，他們先后得到市“先進(jìn)女職工”團(tuán)體、市“三八”紅旗團(tuán)體等聲譽(yù)稱謂；干部職工中也涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)人物和模范代表，劃分被授予“市十大卓越青年”、市首屆“五四”青年獎(jiǎng)?wù)碌玫秸?、“市行業(yè)女狀元”、市“三大工程”創(chuàng)新能手、“全市青年崗位能手”、“市青年科技崗位能手”等聲譽(yù)稱謂。 思索之四：精神是推動生長的動力源泉，要堅(jiān)持以人為本，就必須以高尚的精神來武裝人、塑造人 一個(gè)單元的職工能否具有良好的職業(yè)道德和團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊(duì)精神，下午是看領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力，看能否營造一個(gè)有集中、有民主、有自由的協(xié)調(diào)工作環(huán)境。園林處的領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中注重樹立團(tuán)隊(duì)意識，打造園林精神，以此來凝聚隊(duì)伍、樹立形象。 一是通過提倡“敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)”的園林精神，來加強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。他們在職工中提倡樹立正確的天下觀、人生觀和價(jià)值觀，并總結(jié)出“十多十少”、“戒之習(xí)”等工作和做人的信條以教育職工，這些做法使職工的敬業(yè)精神得到加強(qiáng)。去年冬季雪大,各公園管護(hù)職工為了能實(shí)時(shí)清算冰雪，保障人們正常的磨煉與休閑活動，發(fā)動全家及支屬一起到山上清算冰雪，有位管護(hù)公園的女同志在自己無法準(zhǔn)時(shí)完成任務(wù)時(shí)，為搶時(shí)間自己出錢雇人一起清算冰雪,以保證公園道路的流通。他們?nèi)凇暗隆?、“志”、“情”于思想教育工作中，用園林處生長前景與自身的效益對比，教育職工樹立園林生長的成就意識，使職工珍惜來之不易的工作崗位，以此來加強(qiáng)職工的愛崗精神。此外，他們通過開展“樹園林人形象、展園林人風(fēng)貌，為園林事業(yè)作孝順”活動，來加強(qiáng)職工的奉獻(xiàn)創(chuàng)新精神，并將這種精神付諸于創(chuàng)先爭優(yōu)中。 二是通過解決職工難題，來成立良好的工作環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)班子成員想職工所想，深入了解職工的現(xiàn)實(shí)難題，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，解決了萬寶公園職工人為、社保等多年來遺留的歷史難題，化解了矛盾。他們幫扶難題職工，解決了多年沉積的上訪問題，保證了穩(wěn)定。他們還想方想法對辦公環(huán)境舉行改善，開辦職工食堂，為各科室配備電腦，購置辦公桌椅，修繕會議室，提高職工福利待遇等，三年來，他們不僅解決了歷史欠賬80多萬元，還使鞏固資產(chǎn)增添了100多萬元。 三是通過開展特色活動培育園林文化。他們利用多種載體，讓園林的價(jià)值觀和生長理念滲透到每個(gè)員工心中，并化為員工的自覺行為。在元旦、春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)和“七一”黨的生日等節(jié)慶日，他們開展歌詠競賽、文藝晚會、主題演講等形式多樣的活動，來引發(fā)職工的工作熱情，增添園林職工的團(tuán)體意識。他們組織職工加入了向全市殘疾人獻(xiàn)愛心、向受災(zāi)地區(qū)捐錢、任務(wù)獻(xiàn)血等活動，指導(dǎo)園林職工體貼公益事業(yè)，培育職工的大局意識。在服務(wù)城市園林綠化工作中，他們努力參與社會服務(wù)活動，每年協(xié)助市委宣傳部、市文化局開展“七臺河之夏”系列文化活動，公園職工均勻每天超失工作時(shí)間3小時(shí)清算公園衛(wèi)生，配合治安管理；公園管理單元還努力提供園地協(xié)助市有關(guān)企事業(yè)單元開展體育健身、宣傳及公益性活動，這些服務(wù)活動，加強(qiáng)了職工間的協(xié)作意識。公園的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，每年接待省內(nèi)外各大檢查組、觀測團(tuán)近20余次。