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“做夢(mèng)也想不到,在我們吃慣了澇壩水、住慣了土坯房、走慣了土壤路的山寨村,現(xiàn)在也過(guò)上了吃自來(lái)水、住大瓦房、看有線電視、走水泥路的生活,就像在城里一樣……”說(shuō)到扶貧開(kāi)發(fā)后的感受,民樂(lè)縣新天鎮(zhèn)山寨村村民康蓮芳笑靨如花。
山寨村的變化只是近年來(lái)民樂(lè)縣沿山貧困村發(fā)生偉大變化的一個(gè)縮影。自2021年被確定為全省17個(gè)插花扶貧縣之一以來(lái),該縣就牢牢圍繞率先整體脫貧目的,把55個(gè)貧困村作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),以雙聯(lián)行動(dòng)為抓手,以脫貧致富產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提高為重點(diǎn),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定財(cái)富性收入,積極指導(dǎo)外出務(wù)工、“進(jìn)城入園”提高勞務(wù)收入,扶持規(guī)模種養(yǎng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性收入,做足貧困農(nóng)民增收三個(gè)“加法”;激勵(lì)貧困戶通過(guò)規(guī)模種養(yǎng)脫貧、外出務(wù)工定居脫貧、進(jìn)城入鎮(zhèn)生長(zhǎng)三產(chǎn)脫貧、進(jìn)園入?yún)^(qū)依托二產(chǎn)脫貧,做好削減貧困人口數(shù)目的四個(gè)“減法”,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧責(zé)任,積極創(chuàng)新統(tǒng)籌推進(jìn)、正確扶貧、多方參加與“造血”扶貧相結(jié)合的扶貧攻堅(jiān)新路子,全縣扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)深入推進(jìn)。2021年脫貧11950人、脫貧率33.4%,2021年脫貧4200人、脫貧率17.6%,2021年脫貧5200人,全縣貧困面下降到6.6%,順利實(shí)現(xiàn)了全縣整體脫貧目的。
優(yōu)惠政策助推產(chǎn)業(yè)扶貧
該縣延續(xù)四年出臺(tái)促農(nóng)增收的縣委1號(hào)文件、制訂《民樂(lè)縣深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)圍繞生長(zhǎng)特色栽植業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出四大產(chǎn)業(yè),從9個(gè)方面加大了優(yōu)惠政策扶持力度,對(duì)貧困村戶生長(zhǎng)中藥材連片300畝以上的,每畝給予100元津貼;對(duì)新建果蔬日光溫室的,每座津貼資金1萬(wàn)元,對(duì)新建食用菌大棚的,每座津貼資金6000元;對(duì)貧困村建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)的、每個(gè)給予10萬(wàn)元津貼,對(duì)貧困戶生長(zhǎng)家庭規(guī)模養(yǎng)殖的、每間給予800元津貼,并為26個(gè)沿山貧困村投放小尾寒羊4138只,充分調(diào)動(dòng)了干部群眾脫貧致富的積極性。2021年,全縣55個(gè)貧困村新建果蔬日光溫室298座、累計(jì)到達(dá)832座,新建層架式食用菌大棚430座、累計(jì)到達(dá)2070座,新建菌種發(fā)料場(chǎng)5處;建陋習(xí)模養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)、扶持3324戶貧困戶新建“前宅后院”式家庭化養(yǎng)殖棚圈13228間,新增規(guī)模養(yǎng)殖戶3300戶;栽植中藥材7萬(wàn)畝、馬鈴薯2.9萬(wàn)畝、旱地谷子1.4萬(wàn)畝、制種和其它新興作物3萬(wàn)畝,特色栽植面積占總播面積的50%以上;加大外出務(wù)工人員技術(shù)培訓(xùn),整年貧困村外出務(wù)工3.4萬(wàn)人,創(chuàng)收2.8億元。
項(xiàng)目扶持加強(qiáng)生長(zhǎng)能力
該縣不停加大項(xiàng)目資金整合投入力度,以扶貧攻堅(jiān)設(shè)計(jì)和重大項(xiàng)目為平臺(tái),整合扶貧資金和各種相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目,集中用于扶貧重大項(xiàng)目,并通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,不停改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)生長(zhǎng)后勁和能力。2021年,該縣共爭(zhēng)取整村推進(jìn)等財(cái)政扶貧資金2556萬(wàn)元,整合資金4000多萬(wàn)元,集中人力、財(cái)力、物力,強(qiáng)力推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)建設(shè)。55個(gè)貧困村共清算土地9500畝,流轉(zhuǎn)土地11.2萬(wàn)畝,占貧困村栽植面積的44%;刷新貧困戶危舊房500戶,硬化村組道路9條25.3公里,完成10個(gè)村200公里人飲管道新改建工程,有用解決了1.36萬(wàn)貧困人口的平安飲水問(wèn)題。新建村級(jí)衛(wèi)生室10個(gè)、文化室9個(gè)、村文化廣場(chǎng)13處,貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率到達(dá)了76.4%。全縣貧困村生長(zhǎng)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),生長(zhǎng)后勁不停加強(qiáng)。
幫聯(lián)機(jī)制打造“聯(lián)心”工程
該縣牢牢圍繞扶貧任務(wù),積極探索雙聯(lián)、群眾道路教育實(shí)踐活動(dòng)、農(nóng)村改革和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)慎密結(jié)合的扶貧攻堅(jiān)新模式。多方位多層面加大資本氣力整協(xié)力度,制訂出臺(tái)了加強(qiáng)和深化雙聯(lián)行動(dòng)的意見(jiàn)、部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系州里村的放置等文件,通過(guò)落實(shí)幫扶措施,成立完善激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了干部駐村幫扶工作長(zhǎng)期化、制度化、規(guī)范化。全縣共組織協(xié)調(diào)149個(gè)部門(mén)單位、4283名干部與55個(gè)貧困村、4786戶貧困戶結(jié)對(duì)聯(lián)系,選派165名年輕干部組成55個(gè)工作幫扶隊(duì)駐村幫扶,幫助貧困戶制訂脫貧致富設(shè)計(jì)4600多戶,順利完成了各項(xiàng)幫扶任務(wù)。根據(jù)“培訓(xùn)一人、輸出一人、脫貧一戶”的思路,積極為55個(gè)貧困村外聘專業(yè)技術(shù)人員18名、選聘農(nóng)民科技指導(dǎo)員68人開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),舉行培訓(xùn)班297期,培訓(xùn)貧困群眾10935名,引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)13項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了村有科技特派員、戶有科技明確人的科技脫貧目的。
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