棕櫚園林4月4日晚間公布公告稱，公司與淮安市淮安區(qū)人民政府簽署《淮安市淮安區(qū)鹽晶堡文旅開發(fā)PPP項目戰(zhàn)略互助框架協(xié)議》，互助項目預計總投資規(guī)模約16億元(暫定)，互助限期15年(暫定)。

詳細來看，本項目采取PPP模式，由政府及依法選定的社會資本方簽署《PPP項目條約》并配合組建項目公司(SPV)，由項目公司(SPV)負責本項目的投融資、建設及運營等事宜，項目公司由公司絕對控股，詳細股權比例以合資協(xié)議為準。雙方根據(jù)所持股權比例肩負項目公司管理任務，執(zhí)行風險分管、利益共享、全程參與的營運模式。

項目公司重要負責完成以下工作：作為項目運作實施主體，負責項目的投融資；負責項目的建設管理并支付各項工程用度，委托乙方或專業(yè)的工程承包方負責項目的設計、采購、建設施工等；對可以特許經營的項目，依法得到項目特許經營權，在特許經營權限期內負責項目的運營管理及維護等，自己組建管理團隊或委托有運營經驗的第三方公司對項目舉行一般運營及維護；依法取得項目地區(qū)內建設用地的土地開發(fā)權；并依法負責項目地區(qū)內建設用地的經營開發(fā)。此外，特許期滿或特許期提前終止后依條約約定將項目移交給淮安市淮安區(qū)人民政府。

淮安昔日是淮北食鹽集散中心，現(xiàn)今是新興鹽都，鹽晶堡項目是淮安市委、市政府確定的里運河文化長廊的重點項目，項目重要利用淮安豐富的地下巖鹽資本，挖掘和利用淮安悠久的制鹽歷史，以及鹽商、鹽政的文化資本優(yōu)勢(1859.048,0.00,0.00%)，展現(xiàn)淮安新城鹽都的怪異魅力，建設以鹽文化為主題的文化旅游項目，旨在讓游客加倍了解淮安的文化。

公司表示，項目互助限期為15年，項目總投資規(guī)模為人民幣16億元，占公司2021年度經審計營業(yè)收入的36.36%，預計對公司2021年及將來年度的經營業(yè)績發(fā)生積極的影響。

分解人士表示，在傳統(tǒng)主業(yè)方面，公司完善內部管理，采取“生產管理外包+員工創(chuàng)業(yè)”的形式，搭建輕資產、標準化的營業(yè)運營管理平臺，同時，積極探索并推進PPP營業(yè)。內部管理改造+PPP有助于公司2021年業(yè)績反轉；此外，公司繼續(xù)推動生態(tài)城鎮(zhèn)營業(yè)生長，與文旅、教育、互聯(lián)網(wǎng)、VR等領域結合，為生態(tài)城鎮(zhèn)產業(yè)導入與商業(yè)運營培育基礎。