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小“盆景” 大風景
世上湖山,天下常熟!十里虞山、千頃尚湖、青青沙家浜蘆葦蕩、綠潤博巖生態(tài)園,這些猶如一個個自然盆景,鑲嵌在江南古城常熟這一方福地上。
常熟檢驗檢疫局“應景而作”,在服務經濟轉型升級的大潮中,“唱著上級要求的調,填著地方生長的詞”,把成立一個個樹模區(qū)、服務平臺作為“盆景”來全心培育,并注重連片開發(fā)、多點栽植,形成了促進地方經濟生長的一道道怪異的質量風景線。
一花引得百花開
“盆景”的較大意義在于可借鑒、可復制、可推廣。
常熟局是一個蘇南小局,可是在探索質檢改革路,變化檢驗檢疫監(jiān)管方式上一點也不遜色,而是有自己的獨到之處。前些年,總局提出了質量提升的總要求,他們就先行一步,結合地方經濟生長轉型升級的著力點,選擇了電子信息產業(yè)來推出入口產品質量平安樹模區(qū)建設。去年2月尾,該區(qū)順利通過質檢總局審核驗收,成為天下首批通過驗收的9個國家級出口質量平安樹模區(qū)之一。
這一國家級“盆景”雖然好看,但如何施展其樹模、引領作用,在“面上”舉行普遍推廣,使檢驗檢疫部門在抓質量上加倍有所作為,使政策盈利的溢出效應加倍顯著?常熟局黨組“一班人”在思索、在探索、在經營。因此,興奮之余,他們又將眼光投向了出口羽絨服裝行業(yè)。
“江南名城,衣被天下”,常熟市紡織產業(yè)歷史悠久。市委市政府將其作為該市三大千億級產業(yè)之一來打造。而羽絨服裝產業(yè)更是一枝獨秀:全市共有100多家羽絨服裝生產企業(yè),年產量5000多萬件。其中,50家企業(yè)年出口460萬件,貨值1.6億美元,產銷量在天下偕行業(yè)中遙遙領先。為打造“轉型升級版”的羽絨制品行業(yè),該局“嫁接、移植”國家級樹模區(qū)的樂成經驗,構建起政府負總責、企業(yè)負主責、檢驗檢疫等部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會協(xié)調的“四位一體”出口工業(yè)產品質量平安管理機制,并深入開展了舉行一次羽絨生產企業(yè)檢測及服裝企業(yè)面料檢測比對等“十個一”活動。最終,該樹模區(qū)于今年1月成為省級“出口羽絨制品質量平安樹模區(qū)”。
百花齊放春滿園
一花獨放不是春。小“盆景”多了,才能形成大“風景”。
常熟市金唐市水產品有限公司是經國家質檢總局批準的出口大閘蟹養(yǎng)殖企業(yè)。受制于幾年前境外“毒螃蟹”的炒作及外貿環(huán)境的影響,該公司出口量一直低位倘佯。常熟檢驗檢疫局與企業(yè)一起練內功、抓質量、打品牌,共渡難關。2021年,幫助該公司得到江蘇省首批大閘蟹輸臺資質,并作為天下唯一的陽澄湖大閘蟹輸臺企業(yè)時隔6年恢復對臺商業(yè)。2021年,又幫助該公司獲省級出口農產品樹?;?,并順利通過香港食環(huán)署探訪檢查?!拔覀兙褪悄銈內呐嘤囊粋€平安樹?!杈啊?。張建龍經理感謝地對檢驗檢疫人員說?,F(xiàn)在,小“盆景”迎來了大市場。去年,該公司產品已出口至日本、馬來西亞以及臺灣、澳門、香港等國家和地區(qū),出口量及金額同比增進82.5%、54.7%。
“入口木料樹??诎丁笔浅J鞕z驗檢疫局為常熟港興華碼頭“私人訂制”的又一“盆景”。近幾年來,隨著鋼材這一傳統(tǒng)優(yōu)勢貨源出入口總量的急劇萎縮,興華碼頭生長轉型升級迫在眉睫。常熟局與企業(yè)一同出經營策,以省級樹??诎冻闪樽ナ?,提出與周邊口岸錯位生長木料營業(yè)的建議?!皹淠?诎兜某闪?,規(guī)范了我們的運作,拓寬了我們的視野,木料已成為我們的又一特色”。該公司王芳總經理深有感想。去年,常熟港木料入口達261萬立方米,貨值3.9億美元,其中新西蘭木料入口量延續(xù)五年名列天下第一,常熟港也躋身長三角地區(qū)入口木料的重要集散地。
國家級、省級、市級質量平安樹模區(qū),另有4個出口農產品樹?;?,以及省級入口食物集中監(jiān)管點,全省系統(tǒng)首個科技公共技術服務平臺……助力地方經濟轉型升級這一主線串起外貿生長百花園中一個個閃亮、精明的“盆景”緊相連、景連景,這,也是一道優(yōu)美的風景!
芬芳源自園丁勤
“盆景”培育需要園丁,也需要陽光。常熟檢驗檢疫局的每一個干部職工就是一個個辛勤勞作的園丁。
他們有著強烈的責隨便識:檢驗檢疫與地方生長,就像月亮和太陽,只有太陽更亮,月亮才有絢爛;要敬畏群眾、敬重企業(yè)、敬愛納稅人;公務員就是服務員,要無事不擾、有求必應,特殊階段、特事特辦;服務生長只有舉行時……這些都是該局日久積淀的服務理念。他們另有著強烈的創(chuàng)新意識:今年,針對常熟服裝城生長電子商務促進轉型升級的需求,該局順時而動,與江蘇檢驗檢疫科學技術研究院、常熟高新區(qū)管委會共建了全省首家“江蘇檢科院常熟電子商務檢測認證基地”。這一新“盆景”適應了高速生長的網絡交易商品質量檢測需求,極大地利便了電商企業(yè)。
爭取上級部門、地方政府支持也為“盆景”培育提供了陽光?!耙獙崟r、主動關注、研究上級出臺的政策,把說好檢驗檢疫‘普通話’和地方生長‘家鄉(xiāng)話’有機結合起來”。該局朱志強局長總是頻頻強調著他的理念。于是,3C免辦審批權限下放、出口?;繁O(jiān)管模式創(chuàng)新等政策在常熟落地生根。對于已確定的成立項目,該局每年還力爭將其列入全市重點項目,與地方政府立下“軍令狀”,形成倒逼機制,以此推進落實。同時,他們還與相關部門簽署互助備忘錄,對各種樹模區(qū)成立,地方政府從環(huán)境優(yōu)化、品牌打造、科技創(chuàng)新、質量提升等多方面給予政策、資金扶持。今年3月,常熟吉成生物釀造有限公司出口食物材料樹?;赝ㄟ^驗收,得到了地方政府100萬元的資金支持。近三年來,地方僅用于扶持出口農產品樹?;氐馁Y金就達500多萬元。
正是源于這種時不我待的責任、先行先試的實踐、政策資金的滋潤,才使每一株“盆景”芬芳撲鼻,才作育了這一片引人入勝的風景!
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