一條蟒蛇涉案價值16.7萬元，砍伐兩棵紅豆杉樹面臨入刑……東莞正式出臺天下首個珍稀動植物價格認定技術(shù)規(guī)范，將解決此前珍稀動植物刑事案件訂價無標準可依的問題。

政府訂價與市場訂價相結(jié)合

隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速生長和生態(tài)環(huán)境的日益惡化，近年來列入國家重點保護的珍貴瀕危動植物種類大幅增添，涉及非法捕捉、獵捕、殺戮、銷售、食用珍貴瀕危野生陸生動物的案件逐年上升。然而，此類案件國內(nèi)缺乏相關(guān)價格認定標準，成為長期以來一線辦案民警及價格認證人員的一大困擾。

從今年頭開始，東莞物價部門便著手遵照有關(guān)執(zhí)法律例劃定，制訂《刑事案件中珍稀陸生動植物品價格認定技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱“技術(shù)規(guī)范”)，致力填補國內(nèi)瀕危珍稀動植物訂價上的政策空缺。

據(jù)市物價局相關(guān)負責人介紹，技術(shù)規(guī)范中首次明確，珍貴瀕危野生陸生動物將執(zhí)行政府訂價和市場價格相結(jié)合的訂價原則，如政府訂價高于市場價格，則以政府訂價作為訂價依據(jù)，如果市場價格高于政府訂價，則以市場價格作為訂價依據(jù)。

以每年大量在東莞遭捕食的禾花雀為例，禾花雀屬于廣東省重點保護野生動物，政府訂價為40元/只，如果市場零售價格為50元/只，則應(yīng)該以50元/只作為訂價依據(jù)。

一條蟒蛇案值16.7萬元

“動物價值執(zhí)行政府訂價，價格認定標準根據(jù)該種動物的資本保護費的倍數(shù)確定?！币幻麉⒓蛹夹g(shù)規(guī)范制訂的知情人士告訴記者，現(xiàn)在我們國家對各級別的保護動物制訂了相應(yīng)的資本保護費標準，這一點成為不同級別保護動物訂價的重要參考。

其中，國家一級保護陸生野生動物價格標準為其相應(yīng)資本保護費的12.5倍，國家二級保護陸生野生動物價格標準為其相應(yīng)資本保護費的16.7倍。例如，野生蟒蛇屬于國家二級保護野生動物，訂價標準為資本保護費的16.7倍。根據(jù)這一訂價標準，在刑事案件價格認定歷程中，政府訂價達16.7萬元，這意味著犯罪分子將面臨嚴肅的執(zhí)法責罰。

技術(shù)規(guī)范還劃定，具有特殊利用價值或者導致野生動物死亡的重要部門，價格認定標準按上述總價格的80％予以折算，其他部門按20％予以折算。尚未執(zhí)行政府訂價的國家重點保護陸生野生動物，則按市場零售中等價格計算，如政府訂價低于市場現(xiàn)實銷售價格的，按現(xiàn)實銷售價格計算。如果既無政府訂價也無市場銷售價格的，參照同類陸生野生動物價格標準計算。

毀一級珍稀植物量重刑

珍稀植物除了科研價值、藥用價值、觀賞價值外，對天氣和生態(tài)平衡的保護也起到重要作用。由于環(huán)境變化等多種因素的影響，包羅東莞在內(nèi)的國內(nèi)多個地區(qū)野生植物面臨資本銳減、生態(tài)惡化、分布地區(qū)萎縮，部門物種瀕危程度不停加劇。

結(jié)合這一現(xiàn)實，技術(shù)規(guī)范明確，對有意采伐銷售、損壞國家一級野生珍稀植物的，將引入重典處以重罰。市物價局有關(guān)負責人介紹說，非法采伐、損壞古樹名木，以市場價格舉行認定，計算公式為：古樹名木價格＝古樹的基本價值×生長勢調(diào)整系數(shù)×樹木級別調(diào)整系數(shù)×樹木生長場所調(diào)整系數(shù)。

在這其中，古樹的基本價值是用同類規(guī)格苗木胸徑處每厘米單價乘以古樹胸徑，再乘以古樹的價格系數(shù)(軟闊類為10，硬闊類為15，針葉類為18)。生長勢調(diào)整是根據(jù)古樹生長勢的品級舉行價值調(diào)整。生長正常調(diào)整系數(shù)為1，生長虛弱為0.8，生長瀕危為0.6，生長死亡為0.2。樹林級別調(diào)整，是根據(jù)古樹歲數(shù)舉行調(diào)整，即現(xiàn)實樹齡除以100。樹木生長場所調(diào)整，是根據(jù)古樹生長所處的位置舉行調(diào)整。遠田野外為1.5，鄉(xiāng)村街道為2.0，縣城區(qū)為3.0，市區(qū)范圍為4.0，自然保護區(qū)或其它名勝事跡、公園等為5.0。

以在東莞市寮步鎮(zhèn)栽植的紅豆杉為例，紅豆杉是天下上公認的瀕臨滅絕的自然珍稀抗癌植物，若采伐或損壞砍伐2棵或2立方米以上者，即可直接作為刑事案件入刑。此外，廣東省重點保護的野生或栽植植物(標本)，也將根據(jù)市場零售中等價格舉行訂價。