各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）團(tuán)體公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：
《種子法》頒布施行以來，各級(jí)林業(yè)行政主管部分采取有力措施，全面落實(shí)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可制度，種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn).為成立健全對(duì)被許可人監(jiān)視管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和監(jiān)視管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步提高落實(shí)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度重要性的熟悉
《種子法》劃定，重要林木商品種子生產(chǎn)和林木種子經(jīng)營(yíng)執(zhí)行許可制度.這項(xiàng)執(zhí)法制度確定了林木種苗市場(chǎng)的準(zhǔn)入資格，有利于具備條件者參加公正競(jìng)爭(zhēng)，有利于規(guī)范確認(rèn)林木種苗生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者.林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是品種選育和推廣使用的重要中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)這個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)視管理，規(guī)范品種選育和種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為，對(duì)于維護(hù)林木品種選育者和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者的正當(dāng)權(quán)益，保證種苗質(zhì)量，提高造林成效，保護(hù)國(guó)家和群眾利益具有非常重要意義.因此，各級(jí)林業(yè)行政主管部分要從國(guó)家生態(tài)和林業(yè)建設(shè)全局的高度出發(fā)，進(jìn)一步落實(shí)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度，締造公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為林業(yè)快速發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)提高服務(wù).
二、進(jìn)一步加大林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作力度
一是充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站、培訓(xùn)等多種渠道加強(qiáng)《種子法》和相關(guān)執(zhí)法劃定的宣傳，做抵家喻戶曉；二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和小我私人舉行全面清查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證從事林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)無證從事林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和小我私人堅(jiān)決予以取締；三是嚴(yán)格林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放程序，并將解決程序舉行公示，提高解決許可證的透明度和工作效率.加強(qiáng)對(duì)解決許可證人員營(yíng)業(yè)培訓(xùn)，提高辦事人員的營(yíng)業(yè)程度.
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)被許可人的監(jiān)視管理工作
一是各地要抓緊成立對(duì)被許可人的監(jiān)視管理制度，加強(qiáng)許可后的規(guī)范管理；二是要根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證年檢制度劃定》的要求，繼續(xù)強(qiáng)化許可證年檢制度，重點(diǎn)對(duì)被許可人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、許可局限、質(zhì)量考驗(yàn)、標(biāo)簽等方面舉行檢查，公布年檢結(jié)果.通常年檢不及格的要吊銷許可證，并在5個(gè)工作日內(nèi)通知工商行政管理部分取消注冊(cè)掛號(hào)或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照.對(duì)在年檢中出現(xiàn)的違法行為要責(zé)成行為發(fā)生地林業(yè)行政主管部分依據(jù)《種子法》的劃定予以處罰；三是要嚴(yán)正賞罰，擴(kuò)大影響.對(duì)于遵法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)確有違法經(jīng)營(yíng)行為的，遵照《種子法》及相關(guān)執(zhí)法劃定，給予響應(yīng)處罰；四是成立種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)和遵法、違法情況紀(jì)錄檔案，成立適時(shí)監(jiān)控機(jī)制，逐步形成誠(chéng)信規(guī)范的種苗市場(chǎng).