肯尼亞花卉基地一瞥

（一）肯尼亞概況
肯尼亞位于非洲東部，地跨赤道，國土面積58.2646萬平方公里，人口3426萬（2021年）.沿海為平原地帶，其余大部分為海拔1000～1200米的高原.境內(nèi)受東南信風(fēng)與東北信風(fēng)的影響，大屬下熱帶草原氣候.氣候溫順，各月平均溫度都在14～19℃之間，年降水量750～1000毫米.
肯尼亞是撒哈拉以南非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國家之一，2021年人均GDP為390美元（資料來源：全國銀行），在全國排名149位.執(zhí)行以私營經(jīng)濟(jì)為主、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的“夾雜經(jīng)濟(jì)”體制，私營經(jīng)濟(jì)占整體經(jīng)濟(jì)的70％.農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)三大支柱，茶葉、花卉和咖啡是農(nóng)業(yè)三大創(chuàng)匯項(xiàng)目.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，全國85％的人口從事農(nóng)、牧業(yè).重要農(nóng)作物有：玉米、小麥、咖啡等.畜牧業(yè)在經(jīng)濟(jì)中也較重要.
肯尼亞新政府重視與我國發(fā)展友好雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中肯經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展優(yōu)越.2021年我國與肯尼亞收支口商業(yè)額到達(dá)2.5億美元.其中，我對肯出口2.4億美元；自肯入口874萬美元.
（二）全國花卉產(chǎn)業(yè)格局的轉(zhuǎn)變
花卉業(yè)是全國各國農(nóng)業(yè)中唯一不受農(nóng)產(chǎn)品配額限制和21世紀(jì)較有希望的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為“向陽產(chǎn)業(yè)”.
全國花卉業(yè)以亙古未有的速率增進(jìn)，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)跨越全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速率.2021年全球花卉消費(fèi)總額高達(dá)1800億美元，而2021年只有300億美元；全國花卉商業(yè)總額從2021年的65億美元，猛增到2021年的近1000億美元.花卉業(yè)成為許多國家和區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)匯的支柱，真正顯示出了其作為“效益農(nóng)業(yè)”的作用和發(fā)展?jié)摿?在今發(fā)展歷程中，全球花卉生產(chǎn)及消費(fèi)市場的格局也在不停發(fā)生轉(zhuǎn)變.
90年月后期，花卉蓬勃國家的生產(chǎn)成本不停提高，生產(chǎn)格局正在由蓬勃國家向資源較豐富、氣候適合、勞動力和土地成本低的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，因此動員了一批新興的花卉生產(chǎn)國如肯尼亞、墨西哥、秘魯、厄瓜多爾、津巴布韋、毛里求斯等國的迅速崛起.
作為全國花卉業(yè)格局轉(zhuǎn)變的一部分，近20多年間肯尼亞花卉的迅速興起和發(fā)展.
現(xiàn)在花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為肯尼亞繼茶產(chǎn)業(yè)之后第二大創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，年創(chuàng)匯跨越2.5億美元，直接從業(yè)者達(dá)10萬人，間接從業(yè)者跨越了200萬人.
（三）產(chǎn)業(yè)構(gòu)架
肯尼亞花卉產(chǎn)業(yè)完全屬私營經(jīng)濟(jì)，政府既不提供財(cái)政支持，也不干預(yù)其經(jīng)營活動.為了滿足外洋市場的需要，肯花卉產(chǎn)業(yè)執(zhí)行行業(yè)自律，并通過其花卉協(xié)會與歐友邦家及國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織的有用相同，整體促進(jìn)肯尼亞花卉栽植者執(zhí)行世貿(mào)組織的有關(guān)劃定和肯尼亞本國的有關(guān)劃定.
肯尼亞花卉產(chǎn)業(yè)組織構(gòu)架如下圖：

（注：實(shí)線表示有直接聯(lián)系，虛線表示有聯(lián)系，但不如實(shí)線直接；雙箭頭表示較 強(qiáng)的互動性，單箭頭表示互動性弱.）
1.肯尼亞花卉協(xié)會（以下簡稱KFC）及企業(yè).上世紀(jì)末，面臨肯尼亞花卉重要的出口目標(biāo)地---歐友邦家日趨嚴(yán)格的要求，肯尼亞花卉栽植者的重要成員們以為要想保持現(xiàn)有市場，保障當(dāng)?shù)鼗ɑ軓臉I(yè)者的基本利益，就應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)舉行生產(chǎn)經(jīng)營.2021年，在殺青上述共識的基礎(chǔ)上，這些企業(yè)倡議成立了KFC，現(xiàn)在共有47家會員以及13個(gè)準(zhǔn)會員.加上KFC的成員單位，肯尼亞共有100余家花卉企業(yè)，其生產(chǎn)的鮮花100%出口.KFC的宗旨為：以可持續(xù)發(fā)展的理念來促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會及政治利益協(xié)調(diào)發(fā)展（資料來源：KFC）.
在上述嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范下，KFC的成員雖然占了不到50%的花卉企業(yè)的比例，但卻占有了肯尼亞約70%的花卉出口份額.
2.物流企業(yè).肯尼亞跨越88000噸的鮮花通過其首都內(nèi)羅畢Jomo Kenyatta 國際機(jī)場出口到歐友邦家.每天平均有4～5個(gè)航班飛往歐洲重要國家，在花卉消費(fèi)旺季如情人節(jié)前后每天較多可達(dá)6～7個(gè)航班.
考察團(tuán)考察了當(dāng)?shù)剌^大的一家物流公司Kuehne + Nagel Ltd.該公司為德國公司，在全球跨越100個(gè)國家和區(qū)域有其分支機(jī)構(gòu)（其中包羅香港），考察團(tuán)看到該公司在肯尼亞國際機(jī)場的完整設(shè)施，包羅大型冷庫、真空機(jī)及運(yùn)輸通道.據(jù)介紹，在該機(jī)場周圍共有4家規(guī)模不等的物流公司根據(jù)客戶的不同需要肩負(fù)著鮮切花的運(yùn)輸、冷藏甚至報(bào)關(guān)報(bào)檢任務(wù)，這些通暢及時(shí)的物流條件在很洪程度上保障了肯尼亞出口鮮切花的質(zhì)量.
3.植物檢疫局.肯尼亞植物檢疫局（Kenya Plant Health Inspectorate Service，以下簡稱KPHIS）是一個(gè)政府管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)肯尼亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量控制，包羅全部農(nóng)作物病蟲害控制，并向該國農(nóng)業(yè)部提出收支口種子和栽植物資的合理建議.基于鮮切花出口對肯尼亞經(jīng)濟(jì)的重要孝順，KPHIS嚴(yán)格根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)制訂本國鮮切花出口的檢疫標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)非常注重提供自動優(yōu)質(zhì)的服務(wù).為利便客戶，根據(jù)鮮切花商品對保鮮及時(shí)效性要求高的特點(diǎn)，KPHIS不僅在肯尼亞首都內(nèi)羅畢國際機(jī)場設(shè)有報(bào)檢場所，而且該機(jī)構(gòu)還可根據(jù)企業(yè)要求派出官員到栽植或物流企業(yè)的冷庫實(shí)地舉行檢疫，盡量阻止鮮花從采后到上飛機(jī)前的中心環(huán)節(jié).
上述這種“高標(biāo)準(zhǔn)要求、人性化服務(wù)”的做法，也在很洪程度上保證了肯尼亞鮮切花在國際上的競爭力.（考察組）