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4月28日上午,柳州市人大常委會在文昌會議中心召開消息公布會,公布從5月1日起,正式實施《柳州市城市綠化條例》(以下簡稱《條例》)。該條例是柳州市利用地方立法權(quán)后,制訂出臺的第二部實體律例,今年《條例》已獲自治區(qū)第十三屆人大常委會第二次會議批準(zhǔn)。
柳州市人大常委會副主任梁日春介紹,此次《條例》出臺之前執(zhí)行的有關(guān)城市綠化律例,一是國務(wù)院公布的《城市綠化條例》,二是《廣西壯族自治區(qū)實施<城市綠化條例>設(shè)施》。這些律例位階較高,內(nèi)容多為原則性條款、操作性不強,加上制訂時間較早,難以滿足柳州現(xiàn)階段城市綠化工作的現(xiàn)實需要。為此,柳州市人民政府從去年開始,組織開展了條例的起草工作。
柳州市人大常委會法工委主任林炬介紹,《條例》中有諸多“柳州元素”,既借鑒吸收了相關(guān)城市成熟的經(jīng)驗做法,又充分結(jié)合柳州現(xiàn)實融入了地方元素。例如在特色條款設(shè)置方面,設(shè)置了激勵生長立體綠化、強化裸露地面管理、對石山舉行綠化和修復(fù)管理等條款。
市園林局總工程師黃旭慧說:柳州市園林局根據(jù)市委、市政府提出的建設(shè)“生態(tài)家園、五彩畫廊”的花園城市工作目的,積極實施花園城市1.0版、2.0版工程,在市城區(qū)內(nèi)栽植了26萬株洋紫荊,現(xiàn)已初顯成效,紫荊花城和花園城市的品牌效應(yīng)正在形成。于5月1日正式施行的《條例》,將進(jìn)一步推動紫荊花城和花園城市的建設(shè)。
如在條例第四條中,劃定了“城市綠化要推廣彩色綠化、立體綠化等綠化形式,突出本市山水園林城市風(fēng)貌和特點……要組織培育、應(yīng)用適宜本市的植物種類”;條例第八條劃定了“對城市主干道、重點地區(qū)注重設(shè)置突出本市特色的綠化樹種,形成完整的城市綠化系統(tǒng)”。其中“彩色綠化”指向的是推廣各種花卉樹種的栽植,而“適宜本市的植物種類”和“突出本市特色的綠化樹種”,從現(xiàn)在來看,洋紫荊義無反顧地成為代表樹種。
通過以地方性律例的形式,將花園城市的成立提升到律例的層面,這充分體現(xiàn)了柳州市運用法治思想和方式規(guī)范和促進(jìn)城市綠化工作、推進(jìn)紫荊花城和花園城市建設(shè)的刻意。
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